为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强消防工作的系列决策部署和习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述精神，深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故、乌鲁木齐“11·24”重大火灾教训，根据《中华人民共和国消防法》《新疆维吾尔自治区消防条例》等法律规定，结合《莎车县消防救援事业发展“十四五”规划》总体目标要求，制定本实施方案。现将起草情况具体说明如下：

一、制定的必要性

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照自治区党委、地委、县委工作要求，坚持问题导向，强化底线思维，聚焦风险防控，强化综合治理，主动将消防安全融入经济社会发展大局谋划推进，全力破解消防事业发展难题，着力补齐消防工作短板，持续夯实消防工作基础，全面提升消防工作能力水平，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，为莎车县经济社会发展和长治久安创造良好的消防安全环境。

二、制定依据

《中华人民共和国消防法》《新疆维吾尔自治区消防条例》。

三、起草过程

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强消防工作的系列决策部署和习近平总书记关于应急管理、安全生产的重要论述精神，深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故、乌鲁木齐“11·24”重大火灾教训，制定本实施方案。

2023年4月24日，经莎车县第十七届人民政府第23次常务会议研究通过。

四、意见采纳情况

《方案》起草后，征求了部分单位意见，并在莎车县第十七届人民政府第23次常务会议再次征求了意见建议。

五、评估论证情况

4月25日，莎车县消防救援大队组织本单位人员对《方案》进行了内部评估论证，一致认为《方案》可操作性较强，可以实施。

六、主要内容

《方案》由四部分组成，包含了总体要求、基本情况、问题短板、对策措施，具有较强的指导性和可操作性。

第一部分共两项内容，详细阐明了指导思想和目标任务。

第二部分共五项内容，说明了警情处置、队伍建设、消防救援站布点等基本情况。

第三部分共十一项内容，说明了车辆装备配备不足等问题短板。

第四部分共十四项内容，说明了针对问题短板的对策措施。