2023年1-4月莎车县经济运行情况

2023年1-4月，在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平总书记在全国经济工作会议重要讲话和地区经济工作会议精神，落实落细稳经济一揽子政策措施，全力以赴抓生产、促发展、稳运行，消费需求逐步释放，市场总量逐步扩大，市场预期逐步恢复，主要经济指标承压前行。

一、主要经济指标完成情况

——规模以上工业增加值21277万元，同比持平。

——固定资产投资总额19.32亿元，同比增长38.7%。

——限额以上社会消费品零售总额17453万元，同比增长1.3%。

——一般公共预算收入2.59亿元，同比增长15.6%；一般公共预算支出30.96亿元，同比下降21.6%。

——金融机构各项存款余额159.67亿元，同比增长0.3%；各项贷款余额133.30亿元，同比增长7.4%。

——外贸进出口总额1028.91万美元，同比增长401.8%；招商引资项目个数34个，同比增长13.3%。

——全县城镇新增就业5886人，完成全年目标任务16000人的36.8%；农村劳动力转移就业87450人次，完成全年目标任务18.1万人次的48.3%。

——接待国内游客238.6万人次，同比增长93.5%；旅游收入3.14亿元，同比增长163.9%。

——民航客运量7.395万人次，同比增长26.6%；货运量211.61吨，同比下降42.6%。

——全社会用电量5.16亿千瓦时，同比下降11.9%，其中：工业用电量1.59亿千瓦时，同比下降28.6%。

——居民消费价格（CPI）同比上涨0.5%。

二、基本情况和主要特点

（一）规模以上工业增加值增幅收窄

1-4月，规模以上工业增加值实现21277万元，同比持平。按轻重工业分：按轻重工业分类：轻工业3019万元，同比增长119.5%；重工业18258万元，同比下降8.5%；轻工业成本和技术含量低，恢复快于重工业。制造业占全部规上工业的37.5%，产值同比增长40.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业占全部规上工业的60.8%，产值同比下降7.7%；采矿业占全部规上工业的1.7%，产值同比下降24%；制造业正在复苏，后期发展有望改观。

（二）固定资产投资稳定增长

1-4月，全县固定资产投资项目68个，较去年同期（78个）减少10个；项目个数同比下降12.8%；房地产开发项目16个，较去年同期（18个）减少2个；项目个数同比下降11.1%。全县完成固定资产投资193232万元，同比增长38.7%。其中固定资产投资项目完成188953万元，同比增长54.6%，房地产开发项目完成投资4279万元，同比下降74.9%。

（三）消费市场逐步恢复

1-4月，限额以上批零贸易和住宿餐饮企业实现零售额17453万元，同比增长1.3%，呈现恢复态势。

批发业较上年同期小幅下降。限额以上批发业销售额实现98609万元，同比下降0.7%，主要原因：一是我县固定资产投资项目较往年大幅减少，且规模不大，建筑业又处于低迷时期，因此对建材批发类企业有较大影响；二是配送类企业资金回笼慢，资金周转困难，导致业务量减少，从而使得销售额有所下降。

零售业呈持续下降趋势。下降的主要原因：一是过去几年受到疫情影响，消费市场面临不少压力和挑战，一些居民存在不敢消费、不便消费的情况。二是有许多一、二线城市的合资油车汽车价格大幅下跌，这让更多潜在的汽车消费群体滋生更多的观望情绪。三是互联网消费分散了本地市场销售份额，致使本地销售额受到不同程度影响。

住宿餐饮业恢复较快，但仍需重点关注。旅游季外来人员的增加，且企业在网络平台上加大优惠力度，使住宿业客房收入和餐饮业餐费收入较去年同期有所回升；从限上餐饮单位营业额来看，个体餐饮业仍然是餐饮行业中的发展主力，线上线下消费迎来旺季，已逐步恢复正常，但部分餐饮业因自身发展不足，8家营业额同比下降超过20%，其中处于关停或注销状态的有4家。

（四）财政收入回稳向上，支出呈下降趋势

1-4月，我县经济陆续回暖，地方财政收入30397万元，同比增长2%。一般公共预算收入25935万元，增长15.6%。其中，税收收入15271万元，增长15.1%，非税收入10664万元，同比增长15.6%。一般公共财政预算支出309681万元，同比下降21.6%

（五）金融存贷款开始恢复，但市场融资需求偏弱

4月末，随着全县整体经济逐步复苏的步伐，我县金融市场逐步回暖，为市场提振信心。金融机构各项存款余额159.68亿元，同比增长0.3%；各项贷款余额133.3亿元，同比增长7.3%。截至4月末，我县社会实体经济融资同比多增，全县经营性贷款443316万元，同比增长27.8%。金融存贷款开始恢复，但市场融资需求偏弱，居民理性消费进一步增强。

（六）旅游消费、接待人数稳步增长

据县文旅局统计数据显示，1-4月，全县共接待游客238.6万人次，同比增长93.5%；旅游消费3.14亿元，同比增长163.8%。

（七）就业物价总体稳定

就业形势保持稳定，截至4月末，城镇新增就业5886人，完成全年任务的36.8%；农村劳动力转移就业87450人次，完成全年目标任务的48.3%。全县居民消费价格保持在温和上涨区间，1-4月同比增长0.5%。其中，4月当月环比下降0.2%，同比上涨0.6%。4月份，八大类商品及服务“三涨五降”，衣着类上涨3.3%、居住类上涨3.2%、其他用品及服务价格上涨2.8%，食品烟酒和交通通信类分别下降0.6%、生活用品及服务类下降0.3%、教育文化娱乐类下降0.4%、医疗保健类下降0.2%。

三、经济发展中存在的问题

（一）工业带动主导作用不强。我县工业精深加工企业不多，产业层次不高，应对市场能力弱，创新和寻找出路意识不强，对国家补贴、政策扶持、银行贷款、外部融资的依赖性强，经济效益提升困难。

（二）固定资产投资发展增长乏力。受市场和社会环境等因素影响,投资者缺乏信心，民间投资意愿减弱；本年对光伏项目的依赖程度较高，缺少大项目做支撑；部分项目推进较慢，部门联动不畅，影响工程进度。

（三）消费潜力释放不足。消费的增长需要收入的增长作为支撑，收入水平的高低直接制约着居民消费水平，我县居民收入水平相对偏低。经历三年疫情，居民要实现持续增收难度加大，收入增长明显变缓，消费能力减弱；除刚需消费以外，“不敢消费”现象仍然比较突出。

四、推进经济向好发展的举措

针对我县当前经济发展的特点，扬长避短，补齐短板，政府做好宏观调控和引导服务，采取有效措施，强化监管力度，推进全县经济良性发展。

1、做好宏观调控，整合资源，引导工业企业良性发展。一是提振信心。县直各行业主管部门要想企业之所想，急企业之所急，把困难摸清楚、把原因分析透、把政策谋划好，加大服务力度，优化企业生存与发展环境，最大限度地减轻企业负担，与企业共渡难关，给企业以温暖，进一步提振企业发展信心。二是强化要素协调保障工作。要进一步完善提高银行放贷的积极性，努力提高资金到位率，尽快缓解资金紧张局面。三是研究出台扶持现有企业发展壮大的扶持政策，尤其是在税费、资金等多个方面出实招，加大帮扶力度，全力支持企业的生存与发展，确保其生产经营活动正常进行。

2、政府引导，部门联动，推动项目建设进度。一是全力推进项目入库工作，多谋划和培育优质项目，努力提高入库项目的质量，进一步提升固定资产投资对地方经济的影响力。二是加大引资力度，做好项目谋划和储备，投资增长的连续性要靠项目支撑，尤其是重点项目的支撑。三是为确保投资的连续性，结合本地实际情况，积极开展项目谋划、申报等工作，让新开工项目或有发展前景的项目有计划，尽快地进入项目储备库，进而保障全县投资的稳定增长。四是加强重点项目谋划力度，促进备案的大项目及时落地建设，尤其要快速落实一批对莎车县投资发展具有较强支撑作用的重点项目。

3、狠抓消费，稳定恢复，促进消费。发挥消费在经济循环中的牵引带动作用，促进日常生活消费和汽车、家电、家装等大宗消费；积极培育农业产业化龙头企业，发挥其辐射带动作用，增强市场购买力，扭转城乡居民增收渠道狭窄、收入水平不高的局面，从而增强市场购买力，拉动消费；加大助企纾困力度，针对汽车等重点行业，主管部门应采取积极措施，落实落细促消费政策，培育壮大重点行业。

总的来看，当前全县经济保持稳定恢复态势，“六稳”“六保”落实成效有所显现，经济增长中的积极因素不断积累。但也应看到，经过三年疫情考验，当前外部环境仍然复杂多变，经济加快回升基础仍需夯实。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，着力解决当前经济运行中存在的突出问题，保持经济持续健康发展，抓好已出台的各项政策落实落细，精准发力，千方百计稳工业、增投资、扩消费、保民生，全力推动全县经济高质量发展。