2023年1-5月莎车县经济运行情况

今年以来，在县委、县人民政府的坚强领导下，统筹推进社会稳定、安全生产和经济高质量发展，坚持稳字当头、稳中求进，县域经济持续回升，各项经济指标平稳较快运行，预期积极向好。

一、5月主要经济指标完成情况

——规模以上工业增加值29267万元，同比增长9.5%。

——固定资产投资总额26.71亿元，同比增长22.4%。

——限额以上社会消费品零售总额24578万元，同比增长7.2%。

——一般公共预算收入3.31亿元，同比增长0.2%；一般公共预算支出40.19亿元，同比下降19%。

——金融机构各项存款余额160.29亿元，同比增长0.7%；各项贷款余额129.51亿元，同比增长3.8%。

——外贸进出口总额1044.69万美元，同比增长349.3%；招商引资项目个数40个，同比增长17.6%。

——全县城镇新增就业8310人，完成全年目标任务16000人的51.9%；农村劳动力转移就业103887人次，完成全年目标任务18.1万人次的57.4%。

——接待国内游客384.8万人次，同比增长81.8%；旅游收入6.64亿元，同比增长129.8%。

——民航客运量9.878万人次，同比增长49.8%；货运量267935吨，同比下降39.1%。

——全社会用电量6.2亿千瓦时，同比下降8.4%，其中：工业用电量1.93亿千瓦时，同比下降22.6%。

——居民消费价格（CPI）同比上涨0.4%。

二、经济运行总体情况

（一）规上工业稳步增长

1-5月，全县48家规模以上工业实现总产值109197万元，同比增长21.9%，实现增加值29267万元，同比增长9.5%。三大门类“两升一降”，制造业增加值同比增长27%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长0.4%，采矿业增加值同比下降6.9%。规上工业增加值排喀什地区第5位。

从主要产品看，棉纱同比增长100%；塑料制品同比增长96.7%，煤炭同比增长85.3%，商品混凝土同比增长62%，发电量同比增长54.2%，锌金属含量同比增长49.2%，自来水生产量同比增长32.4%，家具同比增长9.3%，服装同比增长2.5%，水泥同比增长1.8%，化学药品原料同比下降78.2%，砖同比下降40.9%，小麦粉同比下降25.3%，硅酸盐水泥熟料同比下降3.3%。

（二）有效投资持续扩大

1-5月，全县固定资产完成投资总额267064万元，同比增长22.4%，已完成全年总目标的20.62%，其中固定资产投资项目完成259914万元，同比增长37.2%，房地产开发项目完成投资7150万元，同比下降75.2%。设备购置完成投资额17.64亿元，其中光伏项目完成投资额16.13亿元，同比增长202.5%，贡献率为85.43%，由此可见设备购置占固定资产投资总额主体地位。固定资产投资总额排喀什地区第5位。

（三）市场消费逐步好转

1-5月，消费品市场有序恢复，限额以上社会消费品零售总额实现24578万元，同比增长7.2%。城镇消费品市场仍然是主导地位，占社会消费品零售总额的69.8%。限额以上社会消费品零售总额排喀什地区第8位。

分行业看：批发业增长5.7%，零售业下降4.8%，住宿业下降14.2%，餐饮业增长13.4%。

（四）财政收支一增一降

1-5月，我县经济陆续回暖，地方财政收入38183万元，同比下降18.9%。一般公共预算收入33134万元，增长0.2%。其中，税收收入17837万元，增长42.6%，非税收入15297万元，同比下降25.6%。一般公共财政预算支出401865万元，同比下降19%。

（五）金融环境良好，信贷结构优化

1-5月，金融机构各项存款余额160.3亿元，同比增长0.7%。其中，企业存款17.6亿元，同比下降3.7%，个人存款110.5亿元，同比增长12.7%。金融机构各项贷款余额129.5亿元，同比增长3.8%。其中，经营性贷款44.7亿元，同比增长29.1%；企业贷款60.2亿元，同比下降13.9%。各项存款余额排喀什地区第9位，各项贷款余额排喀什地区第5位，存贷比为1.2：1，排喀什地区第6位。

（六）旅游业增速持续恢复

在“五一”假期、群樱会等各类活动的助推下，莎车县吸引大批游客前来游览。截至5月底，莎车县累计共接待国内游客384.8万人次，同比增长81.8%；实现旅游收入6.64亿元，同比增长129.8%。

（七）居民消费价格指数总体稳定

全县居民消费价格保持在温和上涨区间，1-5月同比增长0.4%。其中，5月当月环比下降0.8%，同比持平。5月份，八大类商品及服务“三涨五降”，衣着类上涨3.4%，其他用品及服务价格上涨2.4%，居住类上涨2.3%；交通通信类下降1.2%，生活用品及服务类下降0.5%，食品烟酒类下降0.2%，教育文化娱乐类下降0.2%，医疗保健类下降0.2%。

（八）就业形势保持平稳增长

截止5月末，城镇新增就业8310人，完成全年目标任务的51.9%；实现农村富余劳动力转移就业103887人次，完成全年目标任务的57.4%，就业形势保持平稳增长。

三、经济运行中存在的问题

（一）工业经济稳定增长面临巨大压力

一是减停产企业面广。1-5月，48户规上企业中2户企业破产，20户企业呈现负增长，负增长及停产企业占全部规上工业企业的45.8%。

二是工业发展活力减缓。我县规上工业虽然企业较多，但上亿元的企业只有2户，体量小，拉动力有限，总体上我县制造业增长相对缓慢，对全县工业经济的持续增长支撑有限。

(二）在库项目支撑不足

截至5月底，全县共有在库投资项目72个，比上年同期减少14个，同比下降16.3%，其中，新入统投资项目17个，比上年同期减少20个，下降54.1%。

（三）房地产业持续低迷

今年以来，房地产市场降温趋势明显，房地产开发投资持续走低，房地产开发项目少。在库房地产开发项目16个，同比下降11.1%，1-5月投资额同比下降75.2%。商品房销售面积大幅增长，1-5月商品房销售面积同比增长53.7%。

（四）消费市场恢复缓慢

一是限上单位规模小。从企业规模看，2023年全县限上批零住餐单位（含大个体）共109户，累计完成销售（营业）额超过5000万元的企业只有8户（批发业8户），仅占7.3%。二是实体零售被微商代购、大型电商冲击，导致“消费外溢”现象突出，使实体商贸单位面临的挑战越来越严峻。三是消费品市场过于依赖汽车、燃油等少数类商品，缺乏新的具有较强带动力的消费热点和娱乐服务。

四、下一步工作建议

（一）强化服务，促进工业平稳运行

一是深入重点企业走访调研，加大助企纾困力度，实打实帮企业解决困难，为工业稳增长提供增量支撑。二是落实责任包抓帮扶制度，强化对停产半停产企业的指导，帮助停、减产企业尽快复产、稳产。三是加快重点产业培育壮大。做优做强电力、有色金属、建材等重点优势产业，着力培育新增长点、形成新动能。

（二）狠抓项目建设,扩大投资总量

一是要狠抓开工项目建设，特别是重点项目建设，重点项目是支撑全县投资增长的主要力量；二是要抓招商引资，扩大产业投资，确保招商引资项目全面落地开工，形成量的积累，实现质的提升；三是要不断谋划项目，通过多种举措，充分发挥各部门的积极性，为全县高质量发展储备更多更好的项目。

（三）促进房地产市场平稳恢复

一是积极引导房地产企业着力促销。引导房地产企业重视市场调研和规划设计，推出符合消费理念和实际需求的房源，增强消费者购买意愿。二是继续认真贯彻落实好中央和自治区、地区和县级的各项房地产市场调控政策和措施，加大对房地产市场出现的新情况、新变化的研究，促进房地产市场健康发展。

（四）激发活力促消费，确保消费市场平稳增长

一是拓宽就业渠道，扩大市场需求。认真贯彻落实各项纾困解难政策，增强市场主体发展信心，千方百计增加城乡居民收入，让居民能消费、敢消费、愿消费。二是鼓励多领域多层面推出各类消费券、优惠券、抵扣券来吸引消费者，多措并举促消费潜力释放。三是强化企业自主创新的能力，吸引更多的商家、客源推动批发零售业平稳发展。

总的来看，1-5月份，各项政策举措靠前发力，全县经济运行延续恢复发展态势，向好因素累积增多，但也要看到各领域、各行业间发展存在一定差距，企业经营仍面临较多困难、部分领域项目投资存在短板、市场潜力有待进一步挖掘。当前经济恢复正处于关键期，要持续加大助企纾困力度，针对企业反映的难点堵点问题，抓紧梳理分析，做到一企一策，做好问题的跟踪和解决。同时，要挖掘培育新增长点，大力推动已出台的各项政策落地生效，提振市场主体信心，增强经济发展后劲，持续巩固经济回稳向好基础，推动经济运行整体好转。