莎车县交通运输局2025年行政执法工作报告

2025年，莎车县交通运输局深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实自治区党委、地委和县委关于交通运输执法工作的决策部署，紧紧围绕“规范执法、公正执法、文明执法”目标，以维护交通运输市场秩序、保障人民群众出行安全为核心，扎实推进各项执法工作。现将2025年度行政执法工作开展情况报告如下：

一、履职情况

（一）强化对法制建设的组织领导。把学习党的二十大精神同习近平法治思想紧密结合起来，认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全面落实主要负责人法制建设第一责任和党组成员“一岗双责”要求，坚持把法制建设与交通运输中心工作共同研究、一体部署、合力推进。今年以来，党组中心理论组和支部学习习近平法治思想及各级会议精神50余次，召开专题会议4次，有力推动我局法治建设和学法普法工作走深走实。

（二）强化执法队伍能力建设。一是深入实施《莎车县贯彻落实<自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）>责任分解方案》，持续巩固交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动成果和全县道路运输执法领域突出问题专项整治成果，加强行政执法监督，规范行政执法行为，推动执法队伍从数量规模向质量效能转变。二是组织执法人员开展行政执法培训36次、执法能力考试4次，参加地区交通运输局综合行政执法“大比武”知识竞赛活动1次，有效提升了执法人员依法行政的能力水平。三是组织企业163名安全生产主要负责人和安全员分2期开展业务能力培训，圆满完成了年度轮训任务。

（三）强化普法教育宣传。一是压紧压实普法责任。2025年度，主要领导入企开展法治宣传活动5次，开展法治专题讲座2次，组织交通运输综合行政执法队全体干部学习法律法规26次。二是深入实施“八五”普法规划，充分利用国家宪法宣传周、自治区宪法法律宣传月及其他重要法律纪念日，组织宣传骨干向交通运输企业和从业人员集中开展普法宣传活动，通过1201辆出租车顶灯滚动播放宣传标语60余条，通过行业微信公众号发布普法宣传文章38篇。联合司法局、公安局等部门，在人员密集场开展普法宣传活动，发放宣传资料1300余份，接受现场咨询218人次。三是由局主要领导带队，深入“两客一危一货”企业开展“送法入企”宣传活动25次，通过警示教育片、案例宣讲等方式，传达安全生产精神和隐患判定标准，宣贯超限超载等法律法规，有效拉近了政企关系，提升了企业对监管的认同感。

（四）持续完善行政执法体系建设。一是全面落实行政执法“三项制度”。全面推行交通运输执法案件公开12次，执法全过程记录率达100%，开展重大执法决定法制案卷评查工作3次。二是严格执行交通运输行政处罚裁量基准，规范文明执法。2025年度，依法依规对52家企业开展了行政许可审批业务，开展案卷评查48件，案件回访31起。三是建立与交警联合执法机制，定期开展联合执法。2025年度开展联合执法54余次，查处21辆货车，强制进行卸货243.07吨，及时消除隐患。

（五）扎实提升行政执法质量。一是对道路运输经营企业开展执法督导检查。全年开展行政执法检查317家次（客运企业行政执法检查80家次，货运企业行政执法检查178家次，驾培企业执法检查59家次），下发整改通知317份。经复查，全部问题整改已闭环清零。二是开展道路执法检查。今年以来，检查各类营运车辆2.3万余辆，打击非法营运车辆9辆，处理各类营运违章行为496起，对轻微违法行为现场整治教育127起。三是不断健全矛盾纠纷行政预防调处化解体系。全年累计办结行业“12328”服务监督电话转办投诉建议2252起，回访满意度99%以上；办结处理“12345”转办投诉建议3100条，均按要求及时回复处理，群众满意率99%以上。

二、存在的问题

（一）法治思想需要进一步加强。对于习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署与交通运输工作结合力度不够，对加快推进法治政府建设的必要性、重要性认识不够深入、理解不够透彻。

（二）执法长效机制落实力度需要进一步强化。在落实交通运输执法长效机制过程中，缺乏经常抓、反复抓、持久抓的韧劲和耐力，在执法规范化建设工作上投入时间和精力不足，没有将突出问题整治工作作为常态化、长期性工作持之以恒抓落实，没有一抓到底、抓实抓细，存在紧一阵松一阵的情况，在执法人员素质能力提升和常态化整改等方面措施落不到底、落不到位。

（三）执法人员能力水平需要进一步提升。个别执法人员基本功不扎实，文书填写不规范，创新意识不强，执法程序不完整，无法完全适应新形势发展需要，法律素养、执法能力亟待提高。

三、2026年工作计划

2026年是实施“十五五”规划的开局之年，做好全年交通运输工作至关重要。我局将坚持稳中求进、以进促稳，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦高质量发展这一首要任务，努力建设人民满意、保障有力的交通现代化体系。

（一）构建更为牢固的安全防控体系。一是压实企业安全生产主体责任。严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，强化企业主体责任承诺和履责监督，持续推进安全生产“治本攻坚”行动走深走实。二是深化重点领域专项整治。突出抓好“两客一危一货”、农村客运、农村公路建设等领域安全监管，强化车辆动态监控和场站源头管理。三是提升应急处突能力。完善应急预案体系，建强专业应急队伍，加强实战化演练。加强与气象、应急等部门联动，提高应对极端天气和防范应对突发事件能力。

（二）加强法治宣传教育。创新宣传形式和内容，充分运用新媒体、新技术，开展形式多样、富有创意的法治宣传教育活动，开展精准化的法治宣传教育，提高宣传的针对性和实效性；健全“谁执法谁普法”责任制，明确普法责任，加强对法治宣传教育工作的自查评估，推动工作落实。

（三）提升依法决策能力。建立健全干部学法制度，每周开展1次法律法规学习教育培训，加强对新出台法律法规和政策文件的学习研讨，为依法决策提供准确的法律依据；拓宽公众参与重大行政决策的渠道和方式，建立健全公众意见反馈机制，及时将公众意见的采纳情况向社会公布，提高公众参与的积极性和有效性。

（四）加强涉企服务指导。制定涉企行政指导工作指南，开展“执法+服务”活动，为企业提供法律咨询、整改轻微违法行为指导服务，帮助企业防范违法风险；规范涉企行政执法，坚决杜绝重复执法、扰企执法，建立企业违法容错纠错机制，对符合条件的轻微违法行为不予处罚。

（五）推进执法数字化转型。充分利用现有的交通运输政务服务管理系统、重点营运车辆联网联控系统、数智交通一体化平台、第三方动态监控等平台数据和上级交通运输部门推送信息，做好系统数据的整合、梳理，打通与公安、城市管理等部门数据壁垒，实现违法线索实时共享、联合惩戒。

（六）强化交通运输领域风险隐患治理力度。构建“查、宣、教”一体化执法模式，将违法查处、安全宣传与教育引导深度融合，全面开展人、车、路、企等源头隐患安全排查治理，对重点行业落实“敲门行动”和“见面”措施，聚力攻坚消除交通运输领域安全隐患。

莎车县交通运输局

2026年1月19日