莎车县乌达力克镇2025年综合行政执法工作报告

2025年以来，乌达力克镇综合行政执法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕镇党委、政府全年工作目标和部署，坚决秉持严格、文明、和谐、规范的执法原则，牢固树立公平、公开、公正的执法理念，扎实有序推进综合行政执法各项工作。现将乌达力克镇2025年以来综合行政执法工作开展情况报告如下：

一、工作情况

（一）全面推行行政执法“三项制度”，有效提高行政执法公信力。

乌达力克镇综合执法办公室严格贯彻落实执行执法“三项制度”，联合多部门对辖区企业、商铺开展“综合查一次”行政执法检查工作，通过“综合查一次”，实现“进一次门、查多项事、执一次法”，加强了执法联动，加大了对经营主体的监管力度，提升了商户规范经营意识和与自查自纠意识，在保证执法质量的同时，切实减轻企业负担，持续优化辖区营商环境。2025年以来，综合执法办联合县直单位累计开展行政执法检查63次，其中涵盖农资农贸店铺10次、农机15次、商铺23次，食堂15次。

（二）持续打击各类违法行为，切实保障辖区社会稳定。

2025年以来乌达力克镇综合行政执法工作有序开展，不断加强各行业（领域）执法巡查，严厉打击各类违法行为，有效减少了各类违法行为发生。截至目前，综合执法办公室累计下发责令限期整改通知书21份，其中涉及餐饮店铺7家、畜牧合作社1家、个人3家及综合商店10家，对逾期未改或情节较重的违法行为立案查处，作出行政处罚1起，罚款金额2000元。全镇执法决定均得到有效落实，未引起行政复议或行政诉讼案件发生。

（三）积极开展执法教育培训，不断提升整体执法水平。

乌达力克镇高度重视行政执法人员教育培训工作，定期组织执法人员开展执法培训，提升综合行政执法工作水平。一是通过围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十届四中全会精神等开展培训，紧密跟进党的理论创新步伐，及时学习习近平总书记系列重要讲话的新内容新精神；二是重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等行政执法相关法律，进一步提高执法人员依法履职能力，增强法治意识，提升法治素养和执法水平；三是加强行政执法人员党风廉政教育，把纪律教育贯穿从严管党治党全过程，教育引导广大执法人员旗帜鲜明讲政治、担当作为尽好责、严格执法作表率、风清气正干事业，筑牢拒腐防变的思想防线。2025年以来，综合执法办公室开展执法人员法治思想教育12次，组织开展执法廉政教育培训12次，通过对行政执法人员开展教育培训工作，持续提升行政执法人员政治能力和业务水平，筑牢廉政意识，真正做到严格执法、文明执法、和谐执法、规范执法。

（四）全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动法治宣传教育纵深开展。

为促进综合行政执法工作有效推进，乌达力克镇综合执法办公室通过多种渠道广泛宣传综合行政执法工作，提高群众知晓度与参与度，营造良好社会氛围。以“需求导向、服务群众”为目标，以“重普法轻处罚”为导向，严格落实普法责任制工作要求。在辖区内大力开展以赋权下放为主要内容的广泛宣传，提高群众对综合执法工作的知晓率;日常执法中强化普法宣传，把开展执法工作和普法工作紧密结合，使执法过程成为普法过程，进一步提高执法对象的法律意识:构建尊法学法守法用法的良好法治氛围。2025年以来，镇综合执法办公室联合各村充分利用周一升国旗、农牧民夜校及周四巴扎日等契机开展普法宣传672次，受教育群众7.81万人次。

二、存在问题

一是执法水平有待提高：由于我镇执法人员都是从各办公室抽选组成，故导致执法人员对法律法规、案件流程等相关业务知识学习不够及时，掌握不够熟练，导致在开展执法过程中存在证据收集不齐全、法律条文运用不精准等问题，影响行政执法的质量和效果。

二是执法力量有待增强；随着综合行政执法领域的不断扩展，行政执法任务日益繁重，但专业化执法人员数量不足，相应培训不到位，导致部分工作难以开展，存在执法覆盖面不全的问题。

三是协作机制有待完善；综合执法涉及多个领域，需要与多个部门进行协同配合。然而，在实际工作中，部门之间的沟通协调不够畅通，信息共享不及时，导致执法公正存在推诿扯皮，重复执法的情况，影响了执法工作。

四是与群众沟通需要改进：尽管对执法人员加强了业务培训，但在部分案件处理和执法工作中，未能有效与群众进行沟通，导致部分群众和企业对执法工作的理解和支持不足。

三、下步工作计划

一是进一步完善协调联动机制。加强与相关部门的沟通协作，不断优化执法工作机制，提高执法规范化水平，努力推进综合行政执法规范化建设，为镇域经济社会发展营造良好的法治环境。

二是强化执法队伍建设，全面提升规范执法能力。严格落实行政执法责任制，深入推进依法行政执法“三项制度”落实落细，促进执法程序严谨、行为规范、结果公正。通过定期组织集中学习与案例研讨，重点加强对《新疆维吾尔自治区行政执法监督条例》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》以及相关行业法律法规的培训，深化对行政处罚赋权事项的理解与运用，着力提升执法人员的法治素养、专业能力和办案水平，筑牢依法履职的根基。

三是聚焦主责主业，推动监管与执法深度融合。一是针对美容美发店、餐饮服务等重点民生领域，持续开展公共场所卫生、人员规范操作、后厨环境卫生等专项检查，压实经营者主体责任；二是围绕农业机械、农资农药、水资源管理、土地保护及安全生产等领域常态化开展执法巡查与专项整治，严厉打击非法行为，维护正常生产经营秩序与社会公共安全。

四是深化法治宣传教育与民意互动。进一步扩大法制宣传全覆盖面与渗透力，创新宣传形式、丰富宣传载体。常态化开展“送法入户”“以案释法”等活动，切实提升群众法治素养和守法自觉。同时加强与群众的沟通交流，及时回应群众关切，增进相互理解，从源头上预防和化解矛盾，提升执法公信力和社会认同。

莎车县乌达力克镇人民政府

2026年1月15日