莎车工业园区国土空间详细规划公众参与公示

为深入贯彻落实自然资源部《关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）文件精神，严格按照喀什地区国土空间规划委员会办公室《关于全面启动喀什地区各县（市）详细规划编制工作的通知》工作部署，莎车工业园区管委会依法启动《莎车工业园区国土空间详细规划》（以下简称《详细规划》）编制工作。结合莎车工业园区实际发展需求，我单位现已组织完成《莎车工业园区国土空间详细规划》的编制工作。现将本次规划进行公众参与公示，公示材料如下：

一、规划内容

《详细规划》共设十四章63条正文，含名词解释附录及核心附表，全方位、精细化明确园区国土空间开发、建设、管控、保障全流程要求，具体核心内容如下：

第一章总则（第1-7条）：为规划总纲，明确规划编制的指导思想、核心目的、法律法规及技术规范依据，确立编制基本原则，划定规划实施范围，界定规划强制内容、法定效力，为整部规划落地实施提供根本遵循。

第二章目标定位（第8-10条）：精准界定园区核心功能定位，制定园区中长期发展总目标，搭建完善的园区详细规划单元指标体系，量化园区发展核心管控指标，锚定园区高质量发展方向。

第三章开发强度与规模控制（第11-15条）：建立分级管控体系，明确园区整体开发强度标准，制定全域总体管控要求，细化规划管理单元、单个地块两级管控细则，科学核定园区建设发展总体规模，实现园区开发集约高效、规模可控。

第四章空间管制（第16-17条）：严格落实国土空间规划用途管制制度，严守国土空间管控底线，细化园区各类建设控制线管控规则，规范园区各类用地开发、建设行为，保障园区空间开发合规有序。

第五章建设空间布局（第18-19条）：梳理园区整体空间发展逻辑，确立总体空间布局结构，科学统筹各类产业用地、配套用地、生态用地布局，优化土地资源配置，适配园区产业集聚发展需求。

第六章城市设计（第20-24条）：统筹园区整体风貌建设，明确全域空间结构、建筑高度、开发强度管控标准，制定园区景观风貌塑造、公共空间打造、建筑形态管控要求，提升园区整体人居环境与建设品质。

第七章综合交通（第25-28条）：制定科学的园区交通发展策略，统筹规划园区主次干道路网体系，完善慢行交通系统布局，合理配置各类交通配套设施，构建高效、畅通、便捷的园区综合交通体系。

第八章公共服务设施（第29-32条）：坚持配套先行原则，统筹公共服务设施整体布局，分别划定园区级、单元级公共服务设施配置标准与建设方案，设置设施弹性管控机制，适配园区发展及企业、职工配套需求。

第九章绿地与开敞空间（第33-34条）：构建系统完善的园区绿地系统，科学布局各类绿地、生态开敞空间，规范管控水域、闲置用地等非建设用地，筑牢园区生态屏障，实现产城生态融合发展。

第十章市政公用设施与综合防灾（第35-48条）：全覆盖规划给水、排水、燃气、供热、电力、通信、综合管线、环卫等各类市政公用设施，完善园区基础设施配套体系；同步建立综合防灾体系，细化防洪排涝、抗震、消防、人防、公共卫生等专项防控规划，全面提升园区安全韧性。

第十一章地下空间与竖向规划（第49-50条）：科学开发利用园区地下空间，统筹地下设施、地下交通等资源利用，规范场地竖向设计标准，优化园区地形地貌利用与场地平整建设方案，保障工程建设科学合规。

第十二章环境保护（第51-55条）：明确园区环境质量、污染物排放、卫生防护距离三类核心标准，制定针对性的生态环境保护、污染治理措施，建立常态化环境监管与考核机制，保障园区绿色低碳可持续发展。

第十三章规划实施（第56-61条）：推进国土空间规划“一张图”建设，明确近期重点建设任务，建立年度实施推进机制、常态化规划评估机制，完善规划实施保障机制及配套政策，确保规划落地见效、动态优化。

第十四章附则（第62-63条）：明确规划正式实施日期，界定规划实施管理责任主体与管控要求，规范规划日常管理、调整修订相关规则。

同时，规划配套设置名词解释附录及12项核心附表，对专业术语进行规范释义，以量化数据、指标表格为规划落地、项目审批、建设管控提供全面的数据支撑。

二、规划实施单位名称和联系方式

规划实施单位名称：莎车工业园区管理委员会

联系人：李女士

联系电话：17599988877

三、专项规划编制单位名称和联系方式

单位名称：中新国森（成都）工程设计有限公司

联系地址：中国（四川）自由贸易试验区成都高新区益州大道中段599号13栋8层801号

联系人：张秀普

电话：15099601092

四、征求公众意见的主要事项

1.公众对本次国土空间详细规划的总体看法、支持态度及核心诉求；

2.公众对区域现状空间利用、生态环境、资源禀赋、配套设施等方面的意见与建议；

3.公众对规划实施后空间格局优化、生态保护、产业发展等方面的预期，以及对潜在影响的认知与接受程度；

4.公众对规划目标定位、空间布局、设施配套、项目实施、保障措施等方面的其他建议。

本次公众参与遵循知情、真实、平等、广泛、主动的原则，通过公开发布规划信息的方式收集意见。公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等渠道，向规划编制机关反馈对本规划实施过程及实施后相关的意见和建议。

本次公示的公众意见反馈期限：自公示发布之日起10个工作日。

莎车工业园区管理委员会