莎车县民政局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府关于法治政府建设工作要求，以提升民政行政执法质量、维护群众合法权益为核心，扎实推进法治民政建设。通过全面落实行政执法“三项制度”，深化社会组织、养老服务、殡葬管理等重点领域执法整治，强化普法宣传教育，为民政事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）坚持高位推动，铸牢法治建设根基。民政局始终将法治政府建设摆在重要位置，压实党政主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责。一是坚持和完善党组理论学习中心组学习、政治理论学习内容，组织开展法治学习与培训，有效提高民政系统党员干部的政治站位和法治工作能力。二是将法治建设纳入民政年度工作计划，与业务工作同部署、同考核，确保法治政府建设各项任务落到实处。三是严格执行“三重一大”集体决策制度，完善党组议事规则，落实法律顾问制度，确保重大行政决策的科学性、民主性和合法性。

（二）坚持规范引领，健全依法行政体系。一是完善执法制度体系。动态更新民政领域权力事项清单，梳理行政执法事项49项，其中行政处罚事项16项、行政检查5项、行政强制2项、行政给付9项、行政许可4项、行政奖励1项、行政确认7项、其他行政权力5项，明确事项要素和办事指南，向社会全面公示。二是健全协同执法机制。建立与公安、市场监管、消防等部门的执法联动机制，针对养老服务、殡葬管理等领域开展联合执法，形成监管合力。推动行政执法信息与政务服务平台互联互通，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕。三是规范执法程序流程。统一执法文书标准，明确行政许可、行政处罚等执法环节的时限要求和操作规范，确保执法行为合法合规、程序正当。

（三）坚持靶向发力，提升行政执法效能。一是深化社会组织执法监管。开展社会组织规范化建设，重点检查社会组织登记备案、资金使用、业务活动等情况，全年完成45家社会组织抽查，清理“僵尸型”社会组织12家，有效净化社会组织发展环境。二是强化养老服务执法整治。实施养老服务领域突出问题专项整治，围绕机构资质、服务质量、安全生产等重点，开展执法检查12次，排查整改安全隐患1103个。三是推进殡葬领域专项执法。深入开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，紧盯殡仪馆（中心）乱收费、公墓违法违规建设运营、殡葬服务机构管理人员腐败和不正之风问题。全年移交问题线索1件，立案1件，处理处分3人，判刑5人，追缴涉案款19余万元，追缴墓穴占地费174.6万元。四是加强地名管理执法。开展地名及地名标志专项检查，梳理修正城区道路上存在名称错误、文字错误、翻译错误、位置错误等地名标志牌285块，有效维护地名管理秩序。

（四）坚持强基固本，锻造过硬法治队伍。强化执法人员培训。制定年度执法培训计划，覆盖《中华人民共和国行政许可法》《社会组织登记管理条例》等法律法规，全年培训执法人员92人次，提升执法人员专业素养和办案能力；组织开展学法考试，进一步增强法治观念，强化法治意识，责任意识，提升行政执法人员执法能力水平。注重线上学习，组织行政执法人员通过“学习强国APP”和法宣在线APP微信公众号，开展线上学习，全面提升个人法律素养和法律综合水平。严格执法证件管理。规范行政执法证申领和注销流程，对执法人员实行持证上岗、亮证执法，确保执法主体合法合规。

（五）深化普治并举，营造浓厚法治氛围。一是开展精准普法活动。结合“民法典宣传月”“安全生产月”等节点，深入村（社区）、民政服务机构开展普法宣传142场，覆盖0.5万人次，重点宣传《中华人民共和国民法典》以及社会救助、养老服务、殡葬管理等政策法规。二是加强从业人员普法。组织养老机构、社会组织、殡葬服务机构从业人员开展法律法规培训12场，覆盖860余人次，引导行业主体依法依规经营。

二、存在的问题

（一）执法力量与监管需求不匹配。民政类行政执法涉及领域广、专业性强，但现有执法人员数量不足，部分执法人员身兼数职，难以满足日常监管和专项执法需求，基层执法力量尤为薄弱。

（二）普法宣传实效需进一步增强。普法宣传形式仍不够丰富，针对性和实效性不强，部分群众和服务对象对民政领域法律法规知晓率不高，依法维权和履行义务的意识有待提升。

（三）执法协同机制仍需完善。跨部门执法联动的常态化机制尚未完全建立，信息共享、线索移送、结果互认等方面存在壁垒，影响综合执法效能。

三、下一步工作计划

（一）强化重点领域执法。持续深化社会组织、养老服务、殡葬管理等领域专项整治，加大违法违规行为查处力度。推进“双随机、一公开”监管与信用监管结合，健全失信联合惩戒机制。

（二）深化普法宣传教育。创新普法宣传方式，丰富宣传内容，开展针对性普法活动。建立普法宣传长效机制，推动法律法规宣传进机构、进社区、进家庭，提升全社会民政法治意识。

（三）完善协同执法机制。加强与相关部门的协作配合，健全信息共享、联合检查、线索移送等工作机制，打破执法壁垒，提升综合监管效能。推进“互联网+执法”建设，运用信息化手段提高执法效率和精准度。

莎车县民政局

2026年3月23日