莎车县卫健委2025年度法治政府建设工作报告

根据工作安排，现将莎车县卫健委2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、履职情况

（一）坚持政治引领，带头深入学习习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头学习习近平法治思想、各类法律法规10余场次，组织干部职工学习各类法律法规50余场次，带头上法治课2场次，召开警示教育大会3场次，以“4.15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传周等活动为契机，组织系统内医疗卫生保健单位开展法治宣传500余场次。

（二）坚持担当作为，全面压实法治建设主体责任。坚持法治与业务同部署、同推进，成立由我任组长的法治建设领导小组，研究制定工作要点，带头履行领导责任。严格落实“三重一大”集体研究决策制度，重大行政审批事项均提交党组研究决定，今年以来累计决策12场次，召开法治专题会议2次。充分发挥法律顾问作用，邀请律师参与重大决策合法性审查及行政争议化解，全年法律咨询10余次，依法依规解决医疗纠纷35件，以实际行动维护了法律权威。

（三）坚持底线思维，推进系统内安全生产综合治理。强化系统内安全生产监督检查全覆盖，常态化开展风险隐患分析研判和督促整改，组织开展专题宣传培训82场次，警示教育会42场次，全覆盖检查指导各医疗卫生机构3轮次，发现整改问题106条；组织开展应急演练270余场次，严格落实安全生产“三管三必须”工作职责，对151家医疗卫生机构开展全覆盖检查指导5轮次，共发现并整改问题1181条，正在督促整改25条。

（四）坚持法治赋能，全力服务保障经济社会高质量发展。一是牵头化解1.2个多亿的债务资金，通过“以资抵债”化解23笔451万余元，签订及待签订以资抵债合同14笔224万余元。二是深化“放管服”，推行证明事项告知承诺制，今年以来办理公共场所卫生许可314件，医疗机构注册变更校验739件，医务人员注册变更1714人次。三是严格落实行政执法“三项制度”，深化“双随机”公开监管，开展专项执法检查1253家次，立案查处违法案件59起（正在办理10起），行政处罚150余万元，记分医疗机构11家。30起重大执法决定严格履行法制审核与集体讨论程序，49起行政处罚及176家“双随机”检查结果均通过政府门户网站公示。本年度无行政复议或行政诉讼案件，申请法院强制执行的2起案件均已生效。

（五）问题整改

对照2025年下半年法治督察反馈问题2条个性问题和9条共性问题，以及2024年度述法点评反馈3条个性问题，认真剖析，举一反三，研究制定整改措施，压实责任到人，目前均已整改完毕，并长效坚持。

二、存在问题

（一）学深悟透不够。对习近平法治思想的学习主要停留在集中学习和零散自学，认识和理解不够深入，理论结合实践做得不够，法治思维有待提升。学习形式较为单一，文件传达为主，互动式、案例式教学占比不高，学习效果不够理想。

（二）行政执法队伍建设有待加强。执法队伍中法治专业人才缺乏，现有行政执法人员执法能力和办案水平有待进一步提升。执法方式较为传统，“双随机、一公开”监管与信用分类监管协同不够，信息化监管手段应用不充分，监管精准度和效率不高。

（三）普法宣传实效性不强。法治宣传方式方法较单一，对行业法律法规的宣传力度不够，群众对卫生健康领域法规知晓率不高。普法宣传针对性不足，宣传内容偏重法律条文解读，尊法学法守法用法的社会氛围尚未完全形成。

三、下一步工作计划

（一）在深化学习上持续发力，提升法治素养。持续把习近平法治思想和党中央关于全面依法治国重大决策部署和有关党内法规情况的具体措施与成效为党组学习的重中之重，增强学习的针对性和实效性坚持以习近平法治思想为引领，依法行政，推进卫生健康事业高质量发展。

（二）着力规范行政执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，及时公开与行政行为有关的法律依据、办事流程及具体结果。严格规范行政执法行为，深化“双随机、一公开”监管，加大重点领域执法力度，严厉打击各类违法违规行为，以严格执法护航卫健行业健康发展。

（三）加强执法队伍建设。注重人才引进和培养，逐步解决执法队伍专业人才缺乏的问题，加强执法人员业务培训，深入学习相关法律法规、技术规范和执法监督要点，不断提升执法人员整体素质和执法水平。

（四）提升普法宣传效果。创新方式、多措并举，开展有针对性、形式多样的普法宣传活动，扩大覆盖面，持续做好法律法规宣传引导，增强宣传效果，提高群众法律意识和自我保护意识。

莎车县卫生健康委员会

2025年12月28日